Nhật Bản nâng trần phí visa và cư trú

Nhật Bản đã ban hành các thay đổi về luật nhập cư, cho phép chính phủ tăng mạnh phí đối với một số thủ tục liên quan đến cư trú và giới thiệu một hệ thống cấp phép du lịch điện tử trong tương lai cho du khách ngắn hạn được miễn visa.

Tác động thực tế thể hiện rõ nhất với cư dân nước ngoài, khách lưu trú dài ngày, digital nomads, người lao động, sinh viên và thành viên gia đình cần đổi tình trạng cư trú, gia hạn thời gian lưu trú hoặc nộp đơn xin thường trú tại Nhật Bản. Du khách ngắn hạn hiện chưa phải đối mặt ngay với một khoản phí nhập cảnh mới đã được xác nhận trong các tài liệu chính thức được xem xét, nhưng những người được miễn visa nên theo dõi hệ thống JESTA được lên kế hoạch vì hệ thống này sẽ thay đổi các yêu cầu trước chuyến đi khi được triển khai.

Những gì đã thay đổi

Theo Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh Nhật Bản, luật sửa đổi đã nâng mức trần theo luật cho một số thủ tục cư trú:

• Đổi tình trạng cư trú: trần phí theo luật tăng lên ¥100,000.
• Gia hạn thời gian lưu trú: trần phí theo luật tăng lên ¥100,000.
• Chấp thuận thường trú: trần phí theo luật tăng lên ¥300,000.

Đây là các mức trần tối đa theo luật, không nhất thiết là số tiền chính xác mà mọi đương đơn sẽ phải trả. Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh cho biết mức phí thực tế vẫn sẽ do Nghị định Nội các quy định và có thể thay đổi tùy theo thời gian lưu trú. Tài liệu chính thức hiện tại cũng lưu ý rằng có thể áp dụng giảm phí hoặc miễn phí trong các trường hợp như khó khăn kinh tế hoặc lý do đặc biệt khác, với quy định hẹp hơn đối với các trường hợp xin thường trú.

Khi nào mức phí cao hơn bắt đầu áp dụng?

Bản phác thảo chính thức của Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh cho biết các thay đổi về phí thủ tục cư trú sẽ có hiệu lực vào một ngày do Nghị định Nội các ấn định, muộn nhất là ngày 31 tháng 3 năm 2027. Cho đến khi chính phủ công bố nghị định thực thi và bảng phí cuối cùng, đương đơn nên xem ngày bắt đầu chính xác và các mức yên chính xác vẫn chưa phải là cuối cùng.

Đối với du khách và khách lưu trú dài ngày đã ở Nhật Bản, điểm cần lên kế hoạch chính là thời điểm. Nếu bạn dự định gia hạn lưu trú, đổi trạng thái hoặc xin thường trú vào giai đoạn chuyển tiếp, hãy kiểm tra trang phí mới nhất của Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh trước khi nộp hồ sơ. Trong các đợt thay đổi phí trước đây, Nhật Bản đã áp dụng phí mới dựa trên ngày tiếp nhận hồ sơ thay vì ngày cấp phép hoặc thu phí muộn hơn, nhưng các quy tắc cuối cùng cho thay đổi cụ thể này cần được kiểm tra lại khi Nghị định Nội các được công bố.

Ai bị ảnh hưởng nhiều nhất?

Việc tăng trần phí liên quan nhiều nhất đến những người cần thực hiện thủ tục nhập cư sau khi đến hoặc trong thời gian lưu trú dài hơn ở Nhật Bản, bao gồm:

• cư dân nước ngoài gia hạn tình trạng cư trú hiện tại;
• sinh viên, người lao động, vợ/chồng và các cư dân khác đổi tình trạng;
• khách lưu trú dài ngày chuyển từ nhóm cư trú này sang nhóm khác;
• gia đình nộp đơn xin thường trú;
• các công ty hoặc bên bảo trợ hoàn lại chi phí hồ sơ nhập cư.

Với du khách giải trí ngắn hạn nhập cảnh theo cơ chế miễn visa, bản thân việc tăng trần phí ít liên quan trực tiếp hơn, trừ khi sau đó họ chuyển sang quy trình cư trú dài hạn. Tuy nhiên, chính đạo luật này cũng tạo ra khuôn khổ cho JESTA, hệ thống cấp phép du lịch điện tử mà Nhật Bản dự kiến triển khai.

JESTA: sàng lọc trước chuyến đi trong tương lai cho khách được miễn visa

Luật sửa đổi cũng thiết lập một hệ thống cấp phép điện tử trong tương lai, thường được gọi là JESTA. Tài liệu chính thức mô tả đây là hệ thống sàng lọc trước khi nhập cảnh đối với công dân nước ngoài được miễn visa có ý định vào Nhật Bản cho các hoạt động ngắn hạn như du lịch. Hệ thống này cũng được dự kiến áp dụng cho một số tình huống đi tàu biển, quá cảnh và hạ cánh đặc biệt.

Các quy định liên quan đến JESTA được lên lịch có hiệu lực vào một ngày do Nghị định Nội các ấn định, muộn nhất là ngày 31 tháng 3 năm 2029. Bản phác thảo chính thức cho biết có thể yêu cầu cấp phép cho mỗi lần nhập cảnh mới, nhưng quy trình nộp đơn chi tiết, mức phí, website, quy tắc hiệu lực và lộ trình triển khai thực tế vẫn cần được cơ quan chức năng Nhật Bản xác nhận.

Khi JESTA bắt đầu, những người đủ điều kiện nên chuẩn bị hoàn tất một bước cấp phép trực tuyến trước khi lên máy bay hoặc tàu đến Nhật Bản. Những người hiện đang dựa vào việc nhập cảnh miễn visa không nên cho rằng quy trình hiện tại sẽ không thay đổi cho đến năm 2029.

Du khách nên làm gì lúc này

• Nếu bạn là khách du lịch ngắn hạn: hiện chưa có bước nộp đơn JESTA chính thức nào. Hãy tiếp tục kiểm tra thông tin chính thức từ cơ quan nhập cư và đại sứ quán Nhật Bản trước chuyến đi, đặc biệt với các chuyến đi dự kiến gần năm 2029 hơn.
• Nếu bạn đang gia hạn hoặc đổi tình trạng tại Nhật Bản: hãy dự trù khả năng phí tăng trước ngày 31 tháng 3 năm 2027 và xác nhận bảng phí chính thức mới nhất trước khi nộp hồ sơ.
• Nếu bạn dự định xin thường trú: hãy theo dõi sát Nghị định Nội các thực thi, vì trần pháp lý cho thường trú đang tăng mạnh nhất.
• Nếu chủ lao động, trường học hoặc bên bảo trợ của bạn xử lý giấy tờ: hãy hỏi xem họ có chi trả phần phí chính phủ cao hơn khi mức cuối cùng được công bố hay không.

Thay đổi này đáng theo dõi ngay từ bây giờ vì nó ảnh hưởng đến chi phí và việc lập kế hoạch cho các kỳ lưu trú dài hơn ở Nhật Bản, và vì JESTA cuối cùng sẽ bổ sung thêm một bước trước chuyến đi cho nhiều du khách được miễn visa. Các chi tiết vận hành cuối cùng vẫn chưa được ban hành, vì vậy du khách nên dựa vào các cập nhật chính thức từ Cơ quan Dịch vụ Xuất nhập cảnh và đại sứ quán thay vì các bản tóm tắt trên mạng xã hội.