ญี่ปุ่นขึ้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตพำนัก ตั้งแต่ต.ค. 2026

ญี่ปุ่นเผยร่างตารางค่าธรรมเนียมที่จะปรับขึ้นอย่างมาก สำหรับการขอเปลี่ยนหรือขยายสถานะพำนัก รวมถึงการยื่นขอถิ่นพำนักถาวร ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2026

การเปลี่ยนแปลงนี้กระทบชาวต่างชาติที่ต้องใช้ใบอนุญาตพำนักของญี่ปุ่น ไม่ใช่นักท่องเที่ยวระยะสั้นทั่วไป โดยเกี่ยวข้องมากที่สุดกับผู้ที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้ว หรือผู้ที่วางแผนพำนักระยะยาว ภายใต้สถานะอย่างเช่น ทำงาน เรียน ครอบครัว working holiday กิจกรรมที่กำหนด หรือหมวดพำนักระยะกลางถึงระยะยาวอื่น ๆ

สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองระบุว่าอัตราใหม่เป็นส่วนหนึ่งของร่างแก้ไขกฎกระทรวง ซึ่งเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะอยู่ในขณะนี้ โดยช่วงรับฟังความคิดเห็นจะสิ้นสุดวันที่ 2 ส.ค. 2026 และกำหนดเริ่มใช้วันที่ 1 ต.ค. 2026

อะไรจะเปลี่ยนบ้าง

ปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมการขอเปลี่ยนสถานะพำนักหรือขยายระยะพำนักโดยทั่วไปอยู่ที่ ¥6,000 สำหรับการยื่นที่เคาน์เตอร์ หรือ ¥5,500 สำหรับการยื่นออนไลน์ ภายใต้ร่างใหม่นี้ ค่าธรรมเนียมจะขึ้นอยู่กับระยะเวลาพำนักที่ได้รับอนุญาต และขึ้นกับว่ายื่นที่เคาน์เตอร์หรือยื่นออนไลน์

• ไม่เกินสามเดือน: ¥10,000 ทั้งการยื่นที่เคาน์เตอร์และออนไลน์
• มากกว่าสามเดือนถึงหกเดือน: ¥18,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥15,000 ออนไลน์
• มากกว่าหกเดือนแต่น้อยกว่าหนึ่งปี: ¥25,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥21,000 ออนไลน์
• หนึ่งปี: ¥33,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥27,000 ออนไลน์
• มากกว่าหนึ่งปีแต่น้อยกว่าสามปี: ¥48,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥42,000 ออนไลน์
• ตั้งแต่สามปีขึ้นไปแต่น้อยกว่าห้าปี: ¥64,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥56,000 ออนไลน์
• ตั้งแต่ห้าปีขึ้นไป: ¥75,000 ที่เคาน์เตอร์, ¥65,000 ออนไลน์

ค่าธรรมเนียมถิ่นพำนักถาวรที่เสนอจะเพิ่มเป็น ¥200,000 ขณะที่ค่าธรรมเนียมถิ่นพำนักถาวรในปัจจุบันอยู่ที่ ¥10,000

ตารางอย่างเป็นทางการกำหนดราคาออนไลน์ที่ต่ำกว่าสำหรับประเภทการเปลี่ยนสถานะและการขยายระยะพำนักส่วนใหญ่ ทั้งนี้ ญี่ปุ่นเปิดให้ยื่นคำขอออนไลน์ได้แล้วสำหรับหลายขั้นตอนด้านการพำนัก รวมถึงการขอเปลี่ยนสถานะพำนักและการขยายระยะพำนัก

ช่วงเวลายื่นคำขอรอบวันที่ 1 ต.ค.

สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองระบุในส่วน Q&A ว่าหากชาวต่างชาติยื่นคำขอก่อนวันที่ 1 ต.ค. 2026 แต่ได้รับอนุญาตในวันดังกล่าวหรือหลังจากนั้น จะใช้อัตราค่าธรรมเนียมก่อนการแก้ไข ดังนั้นวันที่ยื่นจึงสำคัญสำหรับผู้พำนักที่กำหนดต่ออายุ เปลี่ยนสถานะ หรือยื่นถิ่นพำนักถาวรใกล้กับช่วงเริ่มใช้ในเดือนตุลาคม

โดยทั่วไปสามารถยื่นต่ออายุได้ก่อนหมดระยะพำนักปัจจุบัน และสำหรับผู้ที่ได้รับอนุญาตให้พำนักตั้งแต่หกเดือนขึ้นไป มักยื่นได้ประมาณสามเดือนก่อนหมดอายุ ผู้ยื่นควรตรวจสอบกฎของสถานะของตนเองและสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในพื้นที่อีกครั้ง โดยเฉพาะหากต้องการยื่นก่อนค่าธรรมเนียมใหม่มีผลใช้จริง

การลดหย่อนและข้อยกเว้นที่อาจมี

ร่างนี้ยังมีกรอบการลดหย่อนและยกเว้นแบบจำกัดไว้ด้วย โดยการลดหย่อนจะมุ่งไปที่ผู้ที่มีปัญหาทางการเงินและอยู่ในกลุ่มด้านมนุษยธรรม เช่น ผู้ลี้ภัยบางประเภท ผู้ถือสถานะคุ้มครองเสริม ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และกรณีอื่น ๆ ที่ระบุไว้ หากได้รับอนุมัติ ผู้ยื่นที่เข้าเกณฑ์และได้รับอนุญาตเกินสามเดือนอาจเหลือค่าธรรมเนียม ¥10,000 ส่วนผู้ยื่นถิ่นพำนักถาวรที่เข้าเกณฑ์อาจลดเหลือ ¥20,000

กฎการลดหย่อนค่อนข้างจำกัด สำนักงานระบุว่าโดยทั่วไปต้องเข้าเงื่อนไขทั้งด้านการเงินและเหตุผลด้านมนุษยธรรม และการลดค่าธรรมเนียมถิ่นพำนักถาวรจะพิจารณาเฉพาะบางกรณีเท่านั้น

มีการเสนอให้ยกเว้นสำหรับบางกรณีของสถานะพำนักทางการทูตและทางการ

ประเด็นที่ควรวางแผนสำหรับการพำนักระยะยาว

ตารางใหม่นี้จะเพิ่มต้นทุนที่จับต้องได้ให้กับการวางแผนพำนักในญี่ปุ่นของนักเรียน แรงงาน ผู้ประกอบการ ผู้อยู่อาศัยตามสถานะครอบครัว และกลุ่มอื่น ๆ ที่คาดว่าจะต้องต่ออายุหรือเปลี่ยนสถานะพำนักหลังเดินทางเข้าประเทศ นอกจากนี้ยังทำให้เห็นความต่างด้านราคาระหว่างการยื่นที่เคาน์เตอร์กับการยื่นออนไลน์อย่างชัดเจน โดยการยื่นออนไลน์ถูกกว่าถึง ¥10,000 สำหรับใบอนุญาตระยะยาว

ผู้เดินทางเข้าญี่ปุ่นเพื่อท่องเที่ยวระยะสั้นไม่ควรสับสนเรื่องนี้กับค่าธรรมเนียมออกวีซ่าท่องเที่ยวหรือภาษีขาออก ข้อเสนอนี้เกี่ยวกับใบอนุญาตพำนักซึ่งอยู่ในการดูแลของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมือง หลังจากบุคคลนั้นมีหรือกำลังขอสถานะพำนักในญี่ปุ่น

ขณะนี้ตารางค่าธรรมเนียมยังอยู่ในร่างระหว่างกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ แต่หน้าอย่างเป็นทางการระบุวันที่ 1 ต.ค. 2026 เป็นวันบังคับใช้ตามแผน ใครที่มีกำหนดยื่นต่ออายุ เปลี่ยนสถานะ หรือขอถิ่นพำนักถาวรในช่วงครึ่งหลังของปี 2026 ควรตรวจสอบแนวทางล่าสุดของสำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองก่อนยื่นคำขอ