Jepun Mungkin Benarkan Kerajaan Tempatan Larang Sewa Jangka Pendek Minpaku di Sesetengah Kawasan

Jepun sedang bersiap untuk memberi lebih ruang kepada kerajaan tempatan untuk mengehadkan, dan dalam sesetengah kes secara efektif melarang, sewaan jangka pendek persendirian yang dikenali sebagai minpaku. Perubahan ini bukan larangan nasional terhadap penginapan gaya Airbnb, tetapi ia boleh menjadikan peraturan tempatan jauh lebih ketat di kawasan perumahan, sekitar sekolah, dan di kawasan kejiranan yang pernah menerima aduan tentang bunyi bising, sampah, atau tingkah laku tetamu.

Japan Tourism Agency belum menerbitkan notis baharu penuh dalam bahasa Inggeris pada masa penulisan ini. Namun, laporan media dalam bahasa Jepun dan Inggeris yang memetik agensi itu dan taklimat Jun 2026 menyatakan agensi merancang menghantar nasihat teknikal kepada kerajaan tempatan pada akhir Jun 2026. Nasihat itu dijangka menjelaskan bahawa majlis perbandaran boleh menggunakan ordinan tempatan untuk mengurangkan bilangan hari sesuatu penginapan persendirian boleh beroperasi, berkemungkinan hingga sifar hari di kawasan tertentu.

Apa yang berubah?

Di bawah Akta Perniagaan Penginapan Persendirian Jepun, perniagaan penginapan persendirian yang berdaftar kini boleh menempatkan tetamu sehingga 180 malam setahun. Portal rasmi minpaku Japan Tourism Agency juga menjelaskan bahawa ordinan tempatan mungkin sudah boleh mengehadkan pelaksanaan penginapan persendirian bergantung pada keadaan setempat.

Pergeseran dasar yang dilaporkan ini berkaitan sejauh mana had tempatan itu boleh pergi. Setakat ini, kerajaan negara secara umum menganggap peraturan “sifar hari” sebagai tidak diingini kerana ia boleh menjejaskan tujuan sistem penginapan persendirian. Garis panduan baharu dijangka memudahkan kerajaan tempatan membenarkan sekatan yang lebih keras apabila sewaan jangka pendek dianggap memudaratkan ketenangan kawasan perumahan, keadaan hidup setempat, atau persekitaran pendidikan.

Bagi pengembara, perkara praktikalnya mudah: sebuah apartmen atau rumah persendirian yang sah dan tersedia di satu bandar, ward, atau kejiranan di Jepun mungkin tertakluk pada peraturan berbeza di tempat lain. Risiko paling tinggi ialah untuk penginapan yang ditempah di kawasan perumahan, berbanding hotel, ryokan, servis apartmen, atau penginapan lain yang dilesenkan di bawah sistem hotel dan rumah penginapan.

Mengapa Jepun mengetatkan peraturan minpaku

Jepun memperkenalkan kerangka minpaku moden untuk membawa penginapan persendirian ke dalam sistem yang dikawal selia dan menyokong permintaan daripada pelancong domestik serta antarabangsa. Sektor ini berkembang pesat. Menurut data pelaksanaan rasmi Japan Tourism Agency, notifikasi perniagaan penginapan persendirian mencapai 63,658 menjelang 15 Mei 2026, dengan 40,745 kediaman yang masih dinotifikasi selepas mengecualikan operasi yang telah dihentikan. Pada permulaan sistem pada 15 Jun 2018, hanya terdapat 2,210 notifikasi.

Pertumbuhan itu menambah pilihan penginapan untuk pelawat, terutama keluarga, kumpulan, pengembara jangka panjang, dan mereka yang mencari dapur atau penginapan bergaya kediaman. Namun aduan tempatan juga menjadi lebih ketara. Kebimbangan yang dilaporkan termasuk bunyi bising pada waktu malam, pelupusan sampah yang tidak betul, puntung rokok, isu keselamatan, dan gangguan di kawasan perumahan yang tenang.

The Japan Times melaporkan bahawa Shinjuku Ward di Tokyo, antara kawasan pelawat bandar yang paling sibuk di Jepun, merekodkan lebih 900 aduan tentang tingkah laku buruk daripada tetamu penginapan persendirian dalam fiskal 2025, berbanding 70 aduan empat tahun sebelumnya. Ini ialah contoh tempatan, bukan peraturan nasional, tetapi ia menunjukkan mengapa majlis perbandaran yang menerima ramai pelancong mungkin mahukan kuasa yang lebih ketat.

Perkara yang perlu dilakukan pengembara sebelum menempah

• Semak bahawa penyenaraian itu sah. Hartanah minpaku yang sah sepatutnya berdaftar atau dioperasikan secara sah. Elakkan penyenaraian kabur yang tidak jelas menyatakan pengendali, kawasan alamat, atau status undang-undang.
• Baca terma pembatalan dengan teliti. Jika majlis perbandaran mengubah ordinan selepas anda menempah, isu praktikal bagi pengembara ialah sama ada hos atau platform akan memulangkan wang atau memindahkan anda.
• Perhatikan notis tempatan di bandar pelancongan utama. Kawasan dengan tekanan pelawat yang tinggi, perumahan padat, atau aduan terdahulu mungkin bergerak lebih cepat berbanding kawasan luar bandar.
• Berhati-hati dengan penginapan jangka panjang di apartmen kediaman. Jika anda menempah beberapa minggu atau bulan lebih awal, terutama untuk musim puncak, pilih penginapan dengan lesen yang jelas dan sokongan pelanggan yang boleh dipercayai.
• Hormati peraturan kejiranan. Bunyi, pengasingan sampah, merokok, dan peraturan akses bangunan penting di Jepun. Ketidakpatuhan oleh tetamu ialah salah satu sebab kerajaan tempatan mahu kawalan yang lebih ketat.

Adakah tempahan sedia ada akan dibatalkan?

Tiada bukti bahawa akan berlaku gelombang pembatalan nasional serta-merta. Perubahan yang dijangka ini akan memberi lebih budi bicara kepada kerajaan tempatan; ia tidak akan secara automatik menutup setiap hartanah minpaku di Jepun. Kesan sebenar bergantung pada sama ada wilayah, bandar, special ward, atau pihak berkuasa tempatan lain meminda ordinan mereka, lokasi hartanah, dan sama ada peraturan itu terpakai kepada pengendali sedia ada atau hanya operasi baharu.

Namun, pengembara seharusnya menganggap sewaan jangka pendek persendirian sebagai lebih dikawal secara tempatan berbanding hotel biasa. Jika anda melancong ke Jepun untuk acara besar, musim sakura, musim daun luruh, atau penginapan panjang, ada baiknya menyemak semula tempahan anda apabila tarikh berlepas semakin hampir.

Kesimpulan

Pergeseran dasar minpaku yang dirancang oleh Jepun bukan sebab untuk mengelakkan sewaan persendirian sepenuhnya, tetapi ia sebab untuk menempah dengan lebih berhati-hati. Langkah paling selamat ialah menggunakan penginapan yang jelas sah, menyimpan pengesahan tempahan bertulis, memahami terma pembatalan, dan memantau peraturan tempatan di bandar atau ward tempat anda akan tinggal.

Ketidakpastian paling besar ialah masa: garis panduan baharu agensi pusat itu dilaporkan dirancang untuk akhir Jun 2026, dan sekatan tempatan masih perlu digubal oleh kerajaan tempatan sebelum ia memberi kesan kepada kejiranan tertentu.