Les eaux du sud de Bali deviendront une zone de conservation marine — des frais d’accès prévus pour toutes les activités nautiques dès 2027

Bali se prépare à un changement majeur dans la gestion de ses eaux côtières les plus fréquentées. Le service provincial des affaires maritimes et de la pêche (Dinas Kelautan dan Perikanan Bali) finalise une étude visant à classer 55 000 hectares des eaux du sud de Bali en zone de conservation marine — et, une fois le dispositif en place, chaque activité nautique de loisirs dans cette zone nécessitera un billet d’accès payant.

Le projet, annoncé lors des événements de la Journée mondiale des océans 2026 à Peninsula Island, à Nusa Dua, vise une désignation officielle d’ici 2027. Il deviendrait la cinquième — et probablement la dernière — aire marine protégée de Bali, portant le total des eaux protégées à environ 99 000 hectares, soit presque l’objectif provincial de 102 000 hectares.

Quelles zones sont concernées ?

La zone étudiée s’étend le long du littoral sud de Bali. Les sites officiellement confirmés incluent Nusa Dua, Pandawa Beach et Sanur, selon I Nengah Sugiarta, chef de la division des affaires maritimes de Bali. Certains rapports citent aussi le grand couloir touristique du sud de Bali — Kuta, Legian, Seminyak, Canggu, Jimbaran et Uluwatu — mais les limites exactes dépendront de l’étude finale de zonage et de l’approbation du gouvernement central.

C’est un point important : contrairement aux zones de conservation marine déjà en place à Bali, situées autour de petites îles (Nusa Penida, Nusa Lembongan) ou sur des côtes moins développées (Buleleng, Jembrana, Karangasem), la zone du sud de Bali couvrirait directement certaines des plages les plus fréquentées de l’île et ses principaux pôles de sports nautiques.

Comment fonctionnera le système de frais d’accès

Une fois la zone de conservation officiellement désignée, toutes les activités récréatives, touristiques et sportives sur l’eau nécessiteront un billet d’entrée. Cela inclut :

• La baignade et l’entrée occasionnelle dans l’eau depuis la plage
• Le surf
• Le snorkeling et la plongée sous-marine
• Les sorties en bateau, le jet-ski, le parachute ascensionnel et les autres sports nautiques motorisés
• Le stand-up paddle, le kayak et les activités similaires

Le système s’inspire explicitement de la Nusa Penida Marine Protection Area, où, depuis la mi-2023, les touristes étrangers paient 100 000 IDR (environ 6,50 USD) par personne pour le snorkeling, la plongée et les sorties en bateau dans la zone protégée. Aucun montant précis n’a encore été annoncé pour le sud de Bali, mais les voyageurs doivent prévoir un tarif comparable par personne.

Pourquoi le sud de Bali ? Baleines, coraux et pression croissante

Les eaux du sud ont été choisies pour deux raisons écologiques :

• Couloir de migration des baleines : la zone est un itinéraire de passage connu pour les baleines et autres grands animaux marins.
• Récifs coralliens en bon état : certaines parties de la côte sud conservent encore des écosystèmes récifaux relativement intacts qu’il faut protéger avant que la pression touristique ne les dégrade davantage.

Le chef du Dinas KP Bali, I Putu Sumardiana, a souligné que l’objectif n’est pas simplement d’ajouter une nouvelle zone de conservation sur le papier, mais de préserver l’intégrité des zones protégées. « Le plus important n’est pas d’ajouter encore des zones de conservation, mais de maintenir celles qui existent déjà », a-t-il déclaré aux journalistes. La dégradation des récifs coralliens reste la principale menace.

Zonage : pas une fermeture totale

La zone de conservation reposera sur un système de zonage avec deux catégories :

• Zones centrales — strictement protégées ; aucune pêche ni activité perturbatrice n’y sera autorisée.
• Zones à usage limité — le tourisme et les loisirs encadrés y seront autorisés, avec billet d’entrée obligatoire.

Les plages, hôtels, beach clubs et entreprises de tourisme marin continueront de fonctionner. Le changement concerne ce qui se passe sur l’eau et dans l’eau, et non l’accès au rivage lui-même.

Que se passera-t-il d’ici 2027 ?

Le projet en est encore à sa phase d’étude et de consultation. Le statut actuel est « zona tunda » (zone reportée) dans le plan d’aménagement spatial de Bali (Perda No. 2/2023). Les prochaines étapes clés :

1. Achèvement de l’étude technique et des documents de zonage (en cours, ralenti par des contraintes budgétaires).
2. Soumission au gouvernement central indonésien pour approbation de l’affectation spatiale.
3. Désignation officielle comme zone de conservation marine — cible : 2027.
4. Mise en place des points d’accès, des systèmes de billetterie et des contrôles.

Le principal obstacle est le budget. La préparation de l’étude de la zone de conservation nécessite une forte mobilisation d’experts et des moyens financiers importants, d’où l’approche progressive adoptée par la province.

Ce que cela signifie pour les voyageurs

Si vous visitez Bali avant 2027 : aucun changement. Les activités nautiques dans le sud de Bali se poursuivent normalement, sans frais d’accès supplémentaires au-delà des tarifs déjà facturés par les opérateurs.

Si vous prévoyez un voyage en 2027 ou après : prévoyez un billet d’accès à la zone de conservation marine, par personne et par activité (ou par jour). Sur la base du modèle de Nusa Penida, comptez un montant de l’ordre de 100 000 IDR (6,50 USD) par personne pour les activités nautiques. La structure tarifaire exacte, la durée de validité et le mode de perception n’ont pas encore été annoncés.

Pour les surfeurs et les baigneurs indépendants : c’est probablement le groupe qui ressentira le plus le changement. Contrairement aux sorties de plongée ou en bateau organisées, où les opérateurs peuvent inclure le billet, les nageurs et surfeurs qui entrent dans l’eau depuis les plages publiques pourraient rencontrer des points de contrôle à l’entrée ou des patrouilles mobiles — comme à Nusa Penida pour le contrôle des accès à l’eau.

Pour les nomades numériques et les visiteurs de longue durée : si vous surfez, nagez ou plongez régulièrement dans le sud de Bali, il faudra intégrer dès 2027 une redevance de conservation récurrente à votre budget mensuel. On ignore encore si des pass multi-entrées ou annuels seront proposés, mais les autorités touristiques de Bali ont montré un intérêt pour des solutions de billetterie numérique.

Ce projet s’inscrit dans un mouvement plus large en Indonésie vers des modèles de financement de l’économie bleue, où les recettes touristiques financent directement la protection marine. Même si le surcoût par visiteur reste modeste, son effet cumulé sur des millions de visiteurs chaque année pourrait modifier sensiblement la gestion des eaux du sud de Bali — et la manière dont les voyageurs les découvrent.