Perairan Bali Selatan Bakal Jadi Kawasan Konservasi Laut — Bayaran Masuk untuk Semua Aktiviti Air Dirancang Bermula 2027

Bali sedang bersiap untuk perubahan besar dalam cara perairan pantai yang paling sibuk diuruskan. Dinas Kelautan dan Perikanan Bali sedang memuktamadkan kajian bagi menetapkan 55,000 hektar perairan Bali Selatan sebagai kawasan konservasi laut — dan setelah diwujudkan, setiap aktiviti rekreasi air dalam zon itu akan memerlukan tiket masuk berbayar.

Pelan ini diumumkan semasa acara World Ocean Day 2026 di Peninsula Island, Nusa Dua, dengan sasaran penetapan rasmi menjelang 2027. Ia akan menjadi kawasan perlindungan laut kelima Bali — dan berkemungkinan yang terakhir — menjadikan jumlah perairan terlindung sekitar 99,000 hektar, hampir mencapai sasaran wilayah sebanyak 102,000 hektar.

Kawasan mana yang terjejas?

Zon kajian ini merentasi pesisir selatan Bali. Lokasi yang disahkan secara rasmi termasuk Nusa Dua, Pantai Pandawa, dan Sanur, seperti dinyatakan oleh I Nengah Sugiarta, ketua bahagian hal ehwal laut Bali. Beberapa laporan juga menyebut koridor resort Bali Selatan yang lebih luas — Kuta, Legian, Seminyak, Canggu, Jimbaran, dan Uluwatu — walaupun sempadan tepat bergantung pada kajian zon akhir dan kelulusan kerajaan pusat.

Ini penting: berbeza dengan kawasan konservasi laut sedia ada di Bali, yang terletak di sekitar pulau-pulau lebih kecil (Nusa Penida, Nusa Lembongan) atau pesisir yang kurang dibangunkan (Buleleng, Jembrana, Karangasem), zon Bali Selatan akan terus meliputi sebahagian pantai paling kerap dikunjungi dan hab sukan air di pulau itu.

Bagaimana sistem bayaran masuk akan berfungsi

Selepas kawasan konservasi itu ditetapkan secara rasmi, semua aktiviti rekreasi, pelancongan dan sukan di atas air akan memerlukan tiket masuk. Ini termasuk:

• Berenang dan masuk ke air secara santai di pantai
• Melayari ombak
• Snorkeling dan selam skuba
• Lawatan bot, jet ski, parasailing, dan aktiviti sukan air bermotor lain
• Stand-up paddleboarding, kayak, dan aktiviti seumpamanya

Sistem ini secara jelas meniru Kawasan Perlindungan Laut Nusa Penida, di mana sejak pertengahan 2023, pelancong antarabangsa membayar IDR 100,000 (kira-kira USD 6.50) seorang untuk snorkeling, diving, dan lawatan bot dalam zon terlindung itu. Walaupun jumlah khusus untuk Bali Selatan belum diumumkan, pengembara perlu memperuntukkan bajet untuk caj per orang yang setara.

Mengapa Bali Selatan? Paus, terumbu karang dan tekanan yang meningkat

Perairan selatan dipilih atas dua sebab ekologi:

• Laluan migrasi paus: Kawasan ini merupakan laluan transit yang diketahui bagi paus dan megafauna marin lain.
• Terumbu karang yang sihat: Sebahagian pesisir selatan masih mempunyai ekosistem terumbu yang agak utuh dan wajar dilindungi sebelum tekanan pelancongan merosakkannya lebih jauh.

Kepala Dinas KP Bali I Putu Sumardiana menegaskan bahawa matlamatnya bukan sekadar menambah satu lagi kawasan konservasi di atas kertas, tetapi memastikan integriti zon yang dilindungi. "Perkara paling penting bukan menambah lebih banyak zon konservasi — tetapi mengekalkan zon yang sudah ada," katanya kepada wartawan. Kemerosotan terumbu karang kekal sebagai ancaman terbesar.

Penzonan: bukan penutupan total

Kawasan konservasi ini akan menggunakan sistem penzonan dengan dua kategori:

• Zon inti — dilindungi secara ketat; tiada penangkapan ikan atau aktiviti yang mengganggu dibenarkan.
• Zon guna terhad — pelancongan dan rekreasi terkawal dibenarkan, dengan tiket masuk diperlukan.

Pantai, hotel, beach club, dan perniagaan pelancongan marin akan terus beroperasi. Perubahan ini mempengaruhi apa yang berlaku di atas dan di dalam air, bukan akses ke pesisir itu sendiri.

Apa yang berlaku antara sekarang hingga 2027?

Projek ini masih berada dalam fasa kajian dan perundingan. Status semasa ialah "zona tunda" (zon tangguh) di bawah pelan tata ruang Bali (Perda No. 2/2023). Langkah seterusnya:

1. Menyiapkan kajian teknikal dan dokumen penzonan (sedang berjalan, perlahan kerana kekangan bajet).
2. Menyerahkan kepada kerajaan pusat Indonesia untuk kelulusan peruntukan ruang.
3. Penetapan rasmi sebagai kawasan konservasi laut — sasaran: 2027.
4. Pelaksanaan pos masuk, sistem tiket, dan penguatkuasaan.

Halangan terbesar ialah bajet. Penyediaan kajian kawasan konservasi memerlukan penglibatan pakar dan sumber kewangan yang besar, sebab itu wilayah ini mengambil pendekatan beransur-ansur.

Apa maknanya untuk pelancong

Jika anda melawat Bali sebelum 2027: Tiada perubahan. Aktiviti air di seluruh Bali Selatan diteruskan seperti biasa tanpa bayaran masuk tambahan selain caj operator sedia ada.

Jika anda merancang perjalanan pada 2027 atau selepas itu: Sediakan bajet untuk tiket masuk konservasi laut bagi setiap orang, setiap aktiviti (atau setiap hari). Berdasarkan model Nusa Penida, jangkakan caj sekitar IDR 100,000 (USD 6.50) seorang untuk aktiviti berasaskan air. Struktur caj yang tepat, tempoh sah laku, dan kaedah kutipan masih belum diumumkan.

Untuk pelayar dan pengunjung pantai bebas: Kumpulan inilah yang paling mungkin merasai perubahan. Tidak seperti lawatan diving atau bot yang diatur operator dan boleh menggabungkan bayaran, perenang dan pelayar yang memasuki air dari pantai awam mungkin akan berdepan pos pemeriksaan masuk atau penguatkuasaan bergerak — mirip cara Nusa Penida memantau titik masuk air.

Untuk digital nomad dan pengunjung jangka panjang: Jika anda kerap meluncur, berenang, atau menyelam di Bali Selatan, masukkan yuran konservasi berulang ke dalam bajet bulanan anda bermula 2027. Masih belum jelas sama ada pas pelbagai kemasukan atau tahunan akan ditawarkan, tetapi pihak pelancongan Bali menunjukkan minat terhadap penyelesaian tiket digital.

Pelan ini merupakan sebahagian daripada dorongan lebih luas Indonesia ke arah model pembiayaan ekonomi biru, di mana hasil pelancongan terus membiayai perlindungan marin. Walaupun kos tambahan bagi setiap pelawat adalah kecil, kesan terkumpul daripada jutaan pelawat setiap tahun boleh mengubah dengan ketara cara perairan Bali Selatan diuruskan — dan cara pelancong menikmatinya.