南バリ海域、海洋保護区へ　2027年から全水上アクティビティに入域料案

バリは、最も利用の多い沿岸海域の管理方法を大きく変えようとしています。バリ州海洋水産局（Dinas Kelautan dan Perikanan Bali）は、バリ南部の海域55,000ヘクタールを海洋保護区に指定するための調査を最終化しており、いったん指定されれば、区域内のすべてのレジャー水上アクティビティに有料の入域券が必要になります。

この計画は、ヌサドゥアのペニンシュラ島で開かれたWorld Ocean Day 2026の催しで発表されたもので、2027年までの正式指定を目指しています。実現すれば、バリにとって5つ目で、おそらく最後の海洋保護区となり、保護海域は合計で約99,000ヘクタールに達し、州の目標である102,000ヘクタールに近づきます。

どのエリアが対象か？

調査対象は、バリ南岸に沿った海域です。バリの海洋担当部門長 I Nengah Sugiarta 氏によると、正式に確認されている場所にはヌサドゥア、パンダワ・ビーチ、サヌールが含まれます。報道の一部では、クタ、レギャン、スミニャック、チャングー、ジンバラン、ウルワツを含む南バリの広いリゾート回廊も挙げられていますが、正確な境界は最終的なゾーニング調査と中央政府の承認次第です。

これは重要な動きです。バリですでにある海洋保護区は、ヌサペニダやヌサレンボンガンのような小さな島の周辺、あるいはブレレン、ジェンブラナ、カランガスムのような開発度の低い沿岸にありますが、南バリのゾーンは島でも特に来訪者の多いビーチやマリンスポーツ拠点の上に直接重なることになります。

入域料の仕組み

保護区が正式に指定されると、水上で行うすべてのレクリエーション、観光、スポーツ活動に入場券が必要になります。対象は次のとおりです。

• 遊泳や、海へのちょっとした立ち入り
• サーフィン
• シュノーケリングとスキューバダイビング
• ボートツアー、ジェットスキー、パラセーリング、その他のモーター付きウォータースポーツ
• スタンドアップパドルボード、カヤック、同様のアクティビティ

この制度は、ヌサペニダ海洋保護区を明確にモデルにしています。同保護区では、2023年半ばから、国際旅行者が保護区域内でのシュノーケリング、ダイビング、ボートツアーに対して1人あたり IDR 100,000（約 USD 6.50）を支払っています。南バリの具体的な料金はまだ発表されていませんが、旅行者は同程度の1人あたりの負担を見込んでおくべきでしょう。

なぜ南バリなのか？　クジラ、サンゴ、そして高まる圧力

南部の海域が選ばれた理由は、生態系の観点から2つあります。

• クジラの回遊ルート: この海域は、クジラやその他の大型海洋生物の通過ルートとして知られています。
• 健全なサンゴ礁: 南岸の一部には、観光圧でさらに劣化する前に保護すべき、比較的健全なサンゴ礁生態系が残っています。

バリ州海洋水産局長の I Putu Sumardiana 氏は、目的は単に保護区をもう1つ増やすことではなく、保護区域の健全性を守ることだと強調しました。「最も重要なのは、保護区を増やすことではなく、すでにある保護区を維持することです」と同氏は記者団に語っています。最大の脅威は、引き続きサンゴ礁の劣化です。

ゾーニング：全面閉鎖ではない

この保護区は、ゾーニング制度を採用し、2つの区分で運用されます。

• コアゾーン — 厳重保護区域。漁業や攪乱的な活動は禁止。
• 限定利用ゾーン — 入域券を前提に、観光と規制されたレクリエーションを認める区域。

ビーチ、ホテル、ビーチクラブ、マリンツーリズム事業は今後も営業を続けます。変わるのは、水上・海中で何が行われるかであり、海岸線そのものへのアクセスではありません。

2027年までに何が起きる？

このプロジェクトはまだ調査・協議段階です。現在の扱いは、バリの空間計画（Perda No. 2/2023）上で「zona tunda」（延期ゾーン）となっています。今後の主な手順は次のとおりです。

1. 技術調査とゾーニング文書の完了（進行中だが、予算制約で遅れが出ている）。
2. 空間配分の承認を求めて、インドネシア中央政府へ提出。
3. 海洋保護区としての正式指定 — 目標：2027年。
4. 入域ゲート、チケット発行システム、取り締まりの導入。

最大の障害は予算です。保護区調査の取りまとめには多くの専門家と資金が必要で、そのため州は段階的な進め方を取っています。

旅行者にとって何を意味するか

2027年より前にバリを訪れる場合: 変更はありません。南バリ各地の水上アクティビティは、既存の事業者料金以外の追加入域料なしで通常どおり楽しめます。

2027年以降に旅行を計画している場合: 1人あたり、アクティビティごと（または日ごと）の海洋保護区入域券を予算に入れておきましょう。ヌサペニダのモデルを踏まえると、水上アクティビティには1人あたり IDR 100,000（USD 6.50）前後を想定しておくのが妥当です。具体的な料金体系、有効期間、徴収方法はまだ発表されていません。

サーファーや個人旅行のビーチ利用者にとって: 影響を最も受けやすい層です。事業者が料金をまとめて処理できるダイビングツアーやボートツアーと違い、公共ビーチから自分で海に入る遊泳者やサーファーは、入域チェックのポストや巡回監視に遭遇する可能性があります。ヌサペニダが海への立ち入り地点を監視している仕組みに近いものです。

デジタルノマドや長期滞在者にとって: 南バリで定期的にサーフィン、遊泳、ダイビングをするなら、2027年以降は毎月の予算に保護料を組み込む必要があります。複数回入場券や年パスが用意されるかはまだ不明ですが、バリの観光当局はデジタルチケットの導入に関心を示しています。

この計画は、観光収入を海洋保護の財源に直接つなぐ、インドネシア全体のブルーエコノミー型資金調達モデルへの移行の一環です。1人あたりの追加負担は小さいものの、年間数百万人規模の訪問者全体で見れば、南バリの海域の管理方法、そして旅行者の体験を大きく変える可能性があります。